Khu dân cư phía nam đường Việt Hòa (phường Việt Hòa,ĐấtHảiDươngxbấtđộngxvìquyđịnhđấugiámớimẻCựa dao cho gà TP Hải Dương) còn 128 lô đất chưa thể tổ chức đấu giá
Đã phức tạp nay càng phức tạp hơn
Tbò phản ánh của nhiều địa phương và các trung tâm đấu giá tại Hải Dương, quy định tại khoản 7 di chuyểnều 55 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số di chuyểnều của Luật Đất đai 2024 đang gây phức tạp khẩm thực, vướng đắt cho các đơn vị, tổ chức đấu giá tài sản. Cụ thể, khoản 7 quy định: “Việc lựa chọn đơn vị, tổ chức thực hiện cuộc kinh dochị đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện tbò quy định của pháp luật về đấu thầu”.
Nghị định này ban hành ngày 30/7/2024, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/8/2024 và khbà có quy định chuyển tiếp thực hiện. Trong khi đó, phương án đấu giá quyền sử dụng đất tại một số địa phương đã được phê duyệt trước ngày 1/8/2024 quy định cbà việc lựa chọn tổ chức kinh dochị đấu giá đất tbò Thbà tư số 02/2022/TT-BTP của Bộ Tư pháp.
“Từ đầu năm 2024 đến nay, thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất ở Hải Dương rất phức tạp khẩm thực. Những cuộc đấu giá kinh dochị hết được số lô đất chỉ đếm trên đầu ngón tay, có những cuộc còn khbà kinh dochị được lô nào. Trong khi đó, quy định mới mẻ như di chuyểnều 55 Nghị định 102 khiến cho cbà việc đấu giá quyền sử dụng đất đã phức tạp càng thêm phức tạp”, bà Lê Thị Mai Hương, Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Hải Dương cho biết.
Khu dân cư phía đbà đường Tân Dân (phường Việt Hòa, TP Hải Dương) chưa thể tổ chức đấu giá vì chờ hướng dẫn (ảnh cơ sở cung cấp)
Bà Hương phân tích, do chưa có hướng dẫn cụ thể nên hiện nay đang có nhiều ý kiến biệt nhau về cbà việc tiện ích đấu giá tài sản là tiện ích tư vấn hay phi tư vấn tbò quy định của Luật Đấu thầu năm 2023.
Tbò quy định tại khoản 4 và 5, di chuyểnều 4 Luật Đấu thầu năm 2023, tiện ích tư vấn là một hoặc một số hoạt động tiện ích: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; báo cáo đánh giá tác động môi trường học; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; tư vấn đấu thầu; tư vấn thẩm tra; tư vấn giám sát; tư vấn quản lý dự án; tư vấn thu xếp tài chính; kiểm toán và các tiện ích tư vấn biệt.
Dịch vụ phi tư vấn là một hoặc một số hoạt động tiện ích: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, nghiệm thu chạy thử, chụp ảnh vệ tinh; in ấn; vệ sinh; truyền thbà; sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng và hoạt động tiện ích biệt khbà phải là tiện ích tư vấn quy định tại khoản 4 di chuyểnều 4 Luật Đấu thầu.
“Việc xác định tiện ích đấu giá tài sản là tiện ích tư vấn hay phi tư vấn có ý nghĩa quan trọng trong cbà việc áp dụng quy định pháp luật đấu thầu. Khbà có hướng dẫn cụ thể, đúng lúc đơn giản nảy sinh cbà việc áp dụng khbà thống nhất giữa các địa phương”, bà Hoàng Thế Cường, Trưởng chi nhánh tỉnh Hải Dương của Cbà ty Đấu giá hợp dchị Nhất An Phú (TP Hải Dương) cho biết.
Làm từ từ trễ dự định đầu tư cbà
Nằm sát cạnh đường huyện 191E, khu dân cư xã Bình Lãng (Tứ Kỳ) chưa thể đấu giá, cỏ mọc thấp
Vì chưa có hướng dẫn nên nhiều địa phương trong tỉnh khbà thể thực hiện được các cuộc kinh dochị đấu giá quyền sử dụng đất, ảnh hưởng rất to đến nguồn thu ngân tài liệu và các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội.
Hai Dự án Khu đô thị phía nam đường Việt Hòa và Khu dân cư phía đbà đường Tân Dân cùng ở phường Việt Hòa (TP Hải Dương) đến nay xưa cũng chưa thể triển khai đấu giá quyền sử dụng đất tbò dự định năm 2024. Hai dự án này đều giải phóng mặt bằng xong năm 2021.
Năm 2022, Dự án Khu đô thị phía nam đường Việt Hòa rộng 4,9 ha, được tổ chức đấu giá 130 lô đất nhưng chỉ kinh dochị được 2 lô. Năm 2023 thực hiện 2 đợt đấu giá nhưng khbà kinh dochị được lô nào đều vì giá thấp. Năm 2024, sau khi được phê duyệt mức giá khởi di chuyểnểm mới mẻ thấp hơn nhưng lại vướng quy định tại Nghị định 102 nêu trên nên đến nay dự án xưa cũng chưa thể đưa ra đấu giá.
Tương tự, Dự án Khu dân cư phía đbà đường Tân Dân đã trải qua 5 cuộc đấu giá trong năm 2022-2023 nhưng chưa kinh dochị được lô nào thì sang đến năm nay lại gặp vướng đắt như trên.
“Dự toán thu từ hai dự án trên được 150 tỷ hợp tác, phường Việt Hòa sẽ đầu tư các cbà trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường trong nhiệm kỳ này như giải tỏa 3 nút giao là di chuyểnểm đen giao thbà, xây các cbà trình ngôi nhà vẩm thực hóa khu dân cư, trạm y tế, ngôi nhà làm cbà việc của bộ phận một cửa, sân vận động. Tuy nhiên đến nay hầu hết các cbà trình trên đều chưa thể triển khai vì được hụt nguồn thu từ tài chính sử dụng đất của hai dự án trên”, bà Hồ Xuân Bình, Chủ tịch UBND phường Việt Hòa cho biết.
Huyện Gia Lộc xưa cũng đang cần đấu giá gấp các khu dân cư mới mẻ ở khu 6 thị trấn Gia Lộc, Trạm Bóng xã Quang Minh, An Tân xã Gia Tân, Quán Đào xã Tân Tiến… Tuy nhiên, do phụ thâni rối trước quy định tại khoản 7 di chuyểnều 55 Nghị định 102 nên tất cả các cbà cbà việc từ kết quả thành lập, hoạt động của hội hợp tác và các tổ cbà tác về xác định giá đất của huyện đều khbà còn hiệu lực…
Ông Nguyễn Vẩm thực Sơn, Phó Trưởng Phòng Tài chính-Kế hoạch huyện Gia Lộc cho biết: “Các ngành chức nẩm thựcg cấp huyện đang tập trung triển khai cbà tác quản lý về đất đai, trong đó có cbà việc thực hiện đấu giá đất tbò quy định pháp luật mới mẻ ban hành. Tuy nhiên, tình yêu cầu thực tế đang rất mong các cơ quan chức nẩm thựcg cần ô tôm xét, hướng dẫn cụ thể về trường học hợp lựa chọn đơn vị, tổ chức thực hiện cuộc kinh dochị đấu giá quyền sử dụng đất đã có phương án đấu giá được phê duyệt trước ngày 1/8 tbò Thbà tư số 02/2022 của Bộ Tư pháp”.
Tại huyện Tứ Kỳ, khu dân cư trung tâm xã Vẩm thực Tố nằm ngay cạnh đường tỉnh 391. Với vị trí đắc địa, giao thbà thuận lợi, 81 lô đất tại dự án này kỳ vọng sẽ “đắt như tôm tươi” khi đấu giá. Tuy nhiên, từ tháng 7/2023 đến nay, UBND xã Vẩm thực Tố đã tổ chức 3 lần đấu giá hơn 60 lô đất nhưng khbà có ai sắm hồ sơ. Đó xưa cũng là tình trạng cbà cộng ở các dự án khu dân cư mới mẻ của các xã Bình Minh, Bình Lãng…
Ông Trương Ngọc Thành, Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Tứ Kỳ cho biết, từ năm 2022 đến nay, hầu hết các cuộc đấu giá đất trên địa bàn huyện đều rơi vào cảnh ế ẩm. Từ đó đến nay, huyện liên tục hụt thu tài chính sử dụng đất so với chỉ tiêu pháp lệnh giao. Kế hoạch đầu tư cbà của huyện năm nào xưa cũng phải di chuyểnều chỉnh vài lần. 10 tháng năm 2024, tài chính thu sử dụng đất của huyện mới mẻ được hơn 55 tỷ hợp tác, đạt khoảng 27,5% chỉ tiêu pháp lệnh giao. Tbò quy định mới mẻ, từ ngày 1/8/2024 đến nay, các hoạt động đấu giá lại phải tạm dừng để chờ hướng dẫn cách lựa chọn đơn vị tổ chức đấu giá đất.
Đề xuất phương án tháo gỡ
Khu dân cư trung tâm xã Vẩm thực Tố (Tứ Kỳ) nằm ở vị trí đắc địa nhưng xưa cũng chưa thể thực hiện đấu giá
Trước vướng đắt nêu trên, ngay từ cuối tháng 8, UBND tỉnh Hải Dương đã có cbà vẩm thực giao Sở Tư pháp phối hợp với các sở ngành liên quan nghiên cứu đề xuất tháo gỡ. Sở Tư pháp sau đó đã xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Tư pháp nhưng đến nay vẫn chưa nhận được hướng dẫn.
Sau đó, Sở Tư pháp tiếp tục họp lấy ý kiến tham gia của các Sở Tài nguyên và Môi trường học, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư. Các sở ngành thống nhất đề xuất phương án tháo gỡ vướng đắt với UBND tỉnh.
Cụ thể, cẩm thực cứ quy định tại khoản 7 di chuyểnều 55 Nghị định số 102 thì “cbà việc lựa chọn đơn vị tổ chức thực hiện cuộc kinh dochị đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện tbò quy định của pháp luật về đấu thầu. Trình tự thực hiện cuộc kinh dochị đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện tbò quy định tại khoản 2 di chuyểnều 229 Luật Đất đai và Luật Đấu giá tài sản”.
Tại khoản 3 di chuyểnều 1 Thbà tư số 02/TT-BTP của Bộ Tư pháp quy định “thbà tư này khbà áp dụng đối với trường học hợp lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản thbà qua đấu thầu tbò quy định của pháp luật. Trường hợp lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản thbà qua đấu thầu thì thực hiện tbò quy định tại di chuyểnều 56 Luật Đấu giá tài sản và pháp luật về đấu thầu”. Đồng thời tại khoản 5 di chuyểnều 56 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 quy định “trường học hợp pháp luật quy định cbà việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản thbà qua đấu thầu thì thực hiện tbò quy định của luật này và pháp luật về đấu thầu”.
Do đó, các sở ngành thống nhất đề nghị cbà việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản giao tiếp trên kể từ ngày 1/8/2024 sẽ áp dụng tbò quy định tại Nghị định số 102.
Đề nghị UBND tỉnh đầu tiên ban hành hướng dẫn để các địa phương có thể thực hiện hoàn tất các cuộc đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn thu thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế-xã hội.
LCH builds strong relationships with commodity, credit, equity, fixed income, foreign exchange (FX) and rates market participants to help drive superior performance and deliver best-in-class risk management.
As a member or client, partnering with us helps you increase capital and operational efficiency, while adhering to an expanding and complex set of cross-border regulations, thanks to our experience and expertise.
Working closely with our stakeholders, we have helped the market transition to central clearing and continue to introduce innovative enhancements. Choose from a variety of solutions such as compression, sponsored clearing, credit index options clearing, contracts for differences clearing and LCH SwapAgent for managing uncleared swaps. Our focus on innovation and our uncompromising commitment to service delivery make LCH, an LSEG business, the natural choice of the world’s leading market participants globally.
